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以评促建,共建共享
——闵行区实施学区化集团化办学发展性督导评估
   2017/12/28   
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为落实《闵行区整体推进学区化集团化办学三年行动计划(2017~2019)》,进一步促进闵行教育优质均衡发展,努力实现让每一所家门口的学校都优质的目标,闵行区人民政府教育督导室委托第三方教育评估机构,于本月1219日,对本区所有学区化和集团化办学情况进行了首轮发展性、调研性督导评估。

本次发展性督导评估的目的是为了了解、诊断、分析闵行区学区化和集团化办学发展的情况,总结经验,发现问题,寻找有效推进的策略,以评促建,共享共建,促进我区学区化和集团化办学健康、可持续发展。根据《闵行区学区化集团化办学发展性督导评估方案》,评估按学区化和集团化分类进行。基于一年一度的办学绩效数据,对区域学区、集团的办学绩效整体增值度、均衡度及目标的达成度,进行科学分析,形成专题分析报告,促进各成员校聚焦内涵开展深入协作发展。

闵行的学区化集团化办学,坚持“问题导向”和“未来导向”,明确学区化集团化办学的目标定位与价值导向:学区化办学以街镇为主体,区域内相同或不同学段的学校结成办学联合体,形成同学段横向抱团、跨学段纵向衔接的办学格局;集团化办学以优质品牌学校为核心,组建区域内或跨区域的办学联合体,发挥优质资源辐射引领作用,促进集团成员校优质均衡发展。迄今为止,闵行已成立4个教育集团、12个学区,覆盖学校98所,占全区义务教育阶段学校的80%;公办幼儿园的学区化办学已达90%,并明显推动了各学区集团与学校的优质发展、特色发展。每年的办学绩效评价数据显示,多个学区和集团的优质度、均衡度及满意度都呈现明显上升趋势。

12月12日,闵行区首先对学区化办学进行了现场评估。闵行的学区化建设在12个学区开展自评的基础上,遴选出颛桥镇学区、华漕镇学区和七宝镇学区进行现场汇报。华漕镇的《互惠互补、相融共生》、颛桥镇的《心为你、专注学区、特色建设与提升》、七宝镇的《发挥学区化办学优势,推进七宝镇内涵均衡发展》的汇报,凸显出闵行教育学区化建设深耕区域教育“国际化”、推进发展机制“个性化”和推动学校发展“特色化”的特点。1219日,开展了集团化办学的现场评估,本次接受集团化办学评估的有:实验小学教育联盟,七宝中学教育集团和闵行中学教育联盟。按照评估程序,何学锋校长代表实验小学教育联盟作了《关于探索治理结构 实现共建共享》的汇报;朱越校长代表七宝中学教育集团作了关于《让教育集团成为家门口好学校的孵化器》的汇报,何美龙校长代表闵行中学教育联盟作了关于《闵行中学教育联盟全景》的汇报。

专家团队依据评估标准就学区和集团的汇报中涉及的问题与校长和学区负责人进行互动交流。并依据评估程序查阅了相关资料,进行了访谈并召开了成员校校长、教师座谈会。专家组对闵行区能够立足区情、镇情、学情进行学区化和集团化办学给予了充分肯定,并从机制体制建设、特色内涵发展、课程共建共生等方面对今后的工作进行了指导。

恽敏霞局长、李啸瑜副局长、何曙光副主任出席并观摩了评估活动。恽局长充分肯定评估工作助推闵行学区化集团化办学发展,通过评估,帮助学区和集团进一步理清思路,找准发展策略,实现健康有序发展;恽局长指出,学区化和集团化办学就其实质而言都是集群发展,因此她希望学区化和集团化办学带来雁阵效应,希望领衔校和各成员校之间相互借力、实现均衡优质发展的价值追求,办老百姓家门口的好学校,努力让闵行的每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

在调研性评估的基础上,闵行区将进一步夯实12个学区、4个集团的内涵建设,新建2个教育集团,聚焦机制建设,致力于提升学区集团的发展度、增值度与社会满意度,稳步推进学区化集团化办学实践,在建立长效管理机制、优化常态运行机制、完善评价激励机制等方面加强力度,落实集群评价管理,强化发展度评价与结果应用,基于办学绩效和社会满意度数据,对各学区与集团进行增值评价,致力于学区与集团的优质与全面发展。

                            闵行区人民政府教育督导室

                                   2017年1221